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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制
 。中
国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张
 本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；
另一

方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。